政策性银行

目前，中国进出口银行、国家开发银行、中国农业发展银行是中国的三大政策性银行。那么，什么是政策性银行呢？本文，领峰小编将围绕其概念、特征以及重要作用等知识作简单介绍，详细请看以下内容。

1.政策性银行的概念

所谓政策性银行(Policy Lender/Non-Commercial Bank)，是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。

2.政策性银行的特征

政策性银行与政府的中央银行不同，与其他商业银行也不同，它具有以下五个特征：

（1）从资本金性质看，政策性银行一般由政府财政拨款出资或政府参股设立，由政府控股，与政府保持着密切关系；

（2）从经营宗旨上看，政策性银行不以营利为目标，而以贯彻执行国家的社会经济政策为己任；

（3）从业务范围上看，政策性银行不能吸收活期存款和公众存款，主要资金来源是政府提供的资本金、各种借入资金和发行政策性金融债券筹措的资金，其资金运用多为长期贷款和资本贷款；

（4）从融资原则上看，政策性银行有其特殊的融资原则；

（5）从信用创造能力看，政策性银行一般不参与信用的创造过程，资金的派生能力较弱。

3.政策性银行的重要作用

通常而言，政策性银行的重要作用在于弥补商业银行在资金配置上的缺陷，从而健全与优化一国金融体系的整体功能。

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